自9-21起全面实施，企【qǐ】业简易注销登记改革是当前【qián】进一【yī】步深化商事制【zhì】度改革，完善【shàn】市场主体退【tuì】出【chū】机【jī】制的一项重【chóng】要【yào】措施，有助于提【tí】升【shēng】市场退出效【xiào】率，提高社【shè】会资源【yuán】利用效率;有【yǒu】助【zhù】于降低市场主体【tǐ】退【tuì】出【chū】成【chéng】本，对【duì】于进一步提高政府效能，优化营【yíng】商环境，持续激发【fā】市场【chǎng】活力，释放改革红利【lì】具有重【chóng】要意义。企业【yè】简易注销登记实行【háng】企业自主选择【zé】原则【zé】。登【dēng】记机关应当【dāng】充分尊重企业自主权和自【zì】治权，允许符【fú】合条件的企业自主选择一【yī】般【bān】注销程序或【huò】简易注销程序。企业只【zhī】需在【zài】申请【qǐng】登记前在国家企业信用信息公示系【xì】统上向社【shè】会发布相【xiàng】关简易注销登记公告(人民【mín】法院裁定强制清算程序终结或【huò】破产程序终结的企业除外)。①《企【qǐ】业简易注销登【dēng】记申请书》;。
一、企业简易注销登记改革的时间及意义
自9-21起【qǐ】全面实【shí】施，企业【yè】简易注销登记改革【gé】是【shì】当前进一【yī】步深化商【shāng】事制度改革，完善市场主体【tǐ】退【tuì】出机制的一【yī】项重【chóng】要措施，有【yǒu】助于【yú】提升市场退出【chū】效率,提高社会资【zī】源利用效率;有助于降低市场【chǎng】主【zhǔ】体退出成【chéng】本,对【duì】于进一步提【tí】高【gāo】政府效能【néng】,优化营商环境,持续激发市【shì】场活力,释放改革红利具有重要意义。
二、企业简易注销的适用情形及企业类型
适用于领【lǐng】取营【yíng】业执照后未开展经营【yíng】活动，申请【qǐng】注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完结【jié】的【de】企【qǐ】业。
1.有限责任公司;
2.非公司企业法人;
3.个人独资企业;
4.合伙企业。
三、企业简易注销登记的基本原则及基本流程
企业简易【yì】注销登【dēng】记【jì】实行【háng】企业自主选【xuǎn】择原则。登记机关应当充分尊重企业自主权和自治权，允【yǔn】许符合条件的企业自主【zhǔ】选【xuǎn】择一般注销程【chéng】序【xù】或简易注销【xiāo】程序【xù】。
基本流程为:①依法【fǎ】清【qīng】算;②发布公告;③申【shēn】请登记【jì】;④登记审查;⑤作出决定;⑥领【lǐng】取【qǔ】文书。
四、简易注销登记程序与一般注销登记程序简化了哪些方面?
1、简【jiǎn】易注【zhù】销登记减少【shǎo】了办事环节。企业无需向登记机关申【shēn】请办理【lǐ】清【qīng】算【suàn】组及其【qí】负责人备案，但并不免除企业的清算责【zé】任。
2、简易【yì】注销登记改变【biàn】了发布【bù】公【gōng】告方式。企业只需在申请登记前在“国家【jiā】企业信用【yòng】信息公示系统【tǒng】(北【běi】京)”上向【xiàng】社会发布【bù】相【xiàng】关【guān】简【jiǎn】易注【zhù】销登记公告(人【rén】民法院裁定强制清算程序终结或破产程序终结的【de】企业除外)。
3、简【jiǎn】易注销登记简化了企业申请材料【liào】。将全体投【tóu】资人作出解散的决议(决定)、成【chéng】立【lì】清算【suàn】组、经其确认的【de】清算报告等文书合并简化为全体投【tóu】资人签署的《全体投资人承诺书》。企业无需再向登【dēng】记【jì】机【jī】关【guān】提【tí】交【jiāo】清算报【bào】告、投资人决议、清税【shuì】证明、清【qīng】算组备案【àn】证明【míng】、刊登公告的报【bào】纸【zhǐ】样张等材料。
4、简易注销登记缩短了登【dēng】记期限。登【dēng】记【jì】期限由【yóu】一般注【zhù】销程序的7个工作日缩短至【zhì】3个工作日内。
五、企业申请简易注销登记应提交哪些材料?
①《企业简易注销登记申请书》;
②《全【quán】体投资人承【chéng】诺【nuò】书》(强制清算终结的企业提交【jiāo】人民法院终结强制清算程序的裁【cái】定【dìng】，破【pò】产程【chéng】序终结的企业提交人民法院终结破【pò】产【chǎn】程【chéng】序的裁定，无【wú】需提交该项材料);
③《指定代表或者共【gòng】同委托代理【lǐ】人授权委托书》(个人独资企业【yè】投资人不委托【tuō】代理人的【de】，无须提【tí】交该【gāi】项材料);
④营业执照正、副本;
⑤非公司企【qǐ】业法人还应当【dāng】提交企业【yè】法【fǎ】人公章【zhāng】。公章已缴交公安机关【guān】或其【qí】他部【bù】门的，提交收缴证明。
六、公告前需要注意的事项
企【qǐ】业填报简易【yì】注销【xiāo】公告【gào】前，应当完成清算工作，确保本企业未发生债权债务【wù】或【huò】已【yǐ】将债权债务【wù】清【qīng】算完【wán】结【jié】，不【bú】存在未结清清算【suàn】费用、职工工资、社会保险费用、法定补偿金和未交清【qīng】的应缴纳税款及其他未了结【jié】事务，清【qīng】算工作【zuò】已全面完【wán】结。否则，将依法承担相应法【fǎ】律责【zé】任和后果。
七、企【qǐ】业隐瞒真实【shí】情况、弄虚作假，骗【piàn】取【qǔ】简易注销登记的，需承担什么【me】责任【rèn】?
1、行政【zhèng】责任【rèn】。企业在简易注【zhù】销登【dēng】记【jì】中隐瞒真实情况、弄虚作【zuò】假的,登记【jì】机关可以依法做出撤销【xiāo】注销登【dēng】记等处理【lǐ】,在恢复企【qǐ】业主体资【zī】格的同时【shí】将该【gāi】企业【yè】列入严重违法失信企业名单,并通【tōng】过“国家企业信用信息公示系统公示;税【shuì】务、人力资源和【hé】社会保障、商务等【děng】相关行政机关【guān】可依法追究其【qí】相应责任。
2、民【mín】事责任【rèn】。有关利害关【guān】系【xì】人可以通过民事诉讼主张其相应【yīng】权利。
3、刑事责任。投资【zī】人违反法律【lǜ】、法规规定的，依法追究【jiū】刑事责任。
